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供给侧改革推动地方转型 多地公布去产能任务

发布时间:2019-12-15 23:40:17 编辑:笔名

地方“两会”密集召开,各地也纷纷晒出2015年经济成绩单。

21世纪经济报道记者梳理发现,2016年地方一方面下调GDP增速目标柳州癫痫病医院
,同时聚焦供给侧结构性改革分宜县中医院

“供给侧改革”、“去产能”已成地方两会的大热词汇。地方就化解过剩产能,推进供给侧改革,在多个层面进行了部署,特别是能源大省山西、河北、宁夏等地,均公布了淘汰落后产能的具体行业和具体数值沈阳治疗宫颈糜烂方法

多数省份下调增速目标

就目前已经公布的省份来看,首先,从速度来看,重庆以增速11%领跑全国。

从规模来看,2014年GDP排名前十省份,分别为广东、江苏、山东、浙江、河南、河北、辽宁、四川、湖北和湖南。其中,广东和江苏超过6万亿元,山东、浙江、和河南介于3万亿元和6万亿元之间。河北为29421亿元,辽宁为28627亿元,四川28547亿元。

至2016年1月21日,四川宣布2015年全省地区生产总值达30103.1亿元,增速为7.9%,河北工作报告指出,2015年河北GDP破3万亿。辽宁前三季度GDP以2.7%垫底,其2015年的GDP规模,进入3万亿方阵并不容易。

紧跟四川的湖北和湖南,2015年的GDP也逼近3万亿,分别是29550.19亿元和29047.2亿元,GDP增速分别为8.9%和8.6%,均高于全国平均水平。

从2016年的经济增速目标来看,大多省份和去年一样,继续下调增速目标。其中,河南、江西、甘肃确定2016年经济增速目标分别是8%左右、8.5%以上和7.5%,均比2015年经济增速目标有所下调。

此外,继上海2015年淡化GDP目标后,黑龙江、吉林2016年将采取设定目标区间的方式,将目标分别设定在6%-6.5%和6.5%-7%。地方均提出,调速不减势,量增质更优。

地方启动供给侧改革

同时,供给侧改革成为地方经济工作会议和“两会”的热门议题。

21世纪经济报道记者梳理发现,已公布的去产能计划中,山东、山西、河北、宁夏、辽宁提出了较为具体的目标。

其中,山东称,已停止对“僵尸产业”的输血,省内448家约有80%“僵尸企业”将停产。传统能源大省山西,则提出要重点加大煤炭、焦炭、冶金等特困行业过剩产能化解力度,其中,晋煤古矿将分流千名员工。

1月13日召开的山东经济和信息化工作会议上,省经信委主任钱焕涛表示,山东要围绕钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶、炼油和轮胎8个行业进行过剩产能化解和脱困发展,这比全国标准的6个行业多了炼油和轮胎。

根据河北省2016年工作报告,到“十三五”末,河北要把钢铁、水泥、平板玻璃产能分别控制在2亿吨、2亿吨、2亿重量箱左右。同时2016年内要压减钢铁产能1000万吨,未来4年去钢铁产能达1.2亿吨。

宁夏则提出,两年内将淘汰水泥产能500万吨,预计到2017年,宁夏产能利用率将从50%提高到80%。东北的代表辽宁提出到2017年要全拆除10吨以下燃煤锅炉。

地方多地对清除“僵尸企业”展现绝不手软的决心宿松县中医院怎么样
。其中,甘肃、山东、新疆表示将因企制宜进行产业重组南昌治癫痫病医院哪家好

21世纪经济报道记者获悉,甘肃主要通过清理水泥“僵尸企业”去产能。山东则要“一企一策”分类制定“僵尸企业”的处置方案。新疆自治区经信委主任胡开江在新疆经济工作会议上指出,对于水泥要错峰生产,并制止钢铁等行业新增产能,严格控制先进产能;坚决关闭落后产能,对重点行业要进行产能融合,多兼并重组、少破产清算。据新疆当地媒体报道,1月5日,乌鲁木齐正式开工拆除8万吨水泥熟料生产线。

在已公布新一年经济布局的中部省份中,湖北、湖南、江西均提出,推进供给侧改革,要“加减法”并举化解过剩产能。

21世纪经济报道记者从湖北统计局获悉的《湖北省2015年统计报告》提出,要坚决清除无效供给,挖掘潜在供给,创造在医疗、教育、金融、交通、通讯等多领域的新供给和新需求。

湖南也提出相类似的规划。湖南省委书记还特别提到,湖南的“减法”将淘汰1000家以上的产能过剩规模工业企业。此外江西省委书记在经济工作会议上也表示,江西在深化供给侧改革上将充分发挥市场机制作用,重在产业转型升级。

江西社科院副院长麻智辉认为,各地的去产能计划都是基于各地情况提出,可行性较高。“以江西为例,虽然产能过剩、企业成本不断提高的可能性确实有,但总量比较少,所以‘十三五’期间江西则着重以产业升级转型,打造重大产业集群为发展方向。”麻智辉说。

中部省份一位统计局人士告诉21世纪经济报道记者,目前正在研究供给侧改革的一些具体落实方案,仍处在学习落实中央政策阶段。

他对基层落实去产能和关停僵尸企业表示忧虑。这位统局人士认为,一些地方还是在沿用过去的老思路,希望通过招商、投资来拉动经济,特别是高新技术产业没有发展起来的落后地区。

湖北社科院副院长秦尊文认为,“地方供给侧改革主要把原有存量盘活,调优,虽说要多兼并少破产,但该破产的还是要破产。”

他同时表示,强调供给侧改革并不代表可以忽视需求侧,而要供需两边均衡发力。

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